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格洛丽亚·马卡帕加尔·阿罗约在2019中国-东盟市长论坛的演讲
2019-09-22   

格洛丽亚·马卡帕加尔·阿罗约在2019中国-东盟市长论坛的演讲

 

    阿罗约:陈武主席,齐骥先生,以及各位尊敬的领导,以及各位其他的演讲者,各位来自中国以及东盟的市长们:

    大家好!非常感谢中国-东盟再次邀请我发表主题演讲,这次我们希望能够共同促进中国-东盟可持续发展合作,携手共创21世纪海上丝绸之路的美好未来。

    从我们去建立中国-东盟战略伙伴合作关系以来已经过去了很久,我记得那时候我还是菲律宾的副总理,而现在中国已经连续十年成为了东盟最大的贸易伙伴,而东盟连续8年成为仅次于欧盟和美国的中国第三大贸易伙伴。

    去年,双方制定了中国-东盟战略伙伴关系愿景2030,制定了未来合作的中长期计划。同样去年11月,习近平主席和我国总统杜特尔特建立了全面战略伙伴关系,发出了两国是共同发展伙伴的强烈信息。

    在寻求共同发展的过程当中,中国和东盟国家共同携手,而中国正在发展成为维护和发展开放的世界经济的有力倡导者。在面对反全球化的兴起以及一些旧势的美国和欧洲的地方保护主义抬头的背景之下这一点具有重要意义。

    正如我们在庆祝中国-东盟战略伙伴关系十周年之际习近平主席提到的一样,中国和东盟国家是亲密关系犹如近邻。也是在2013年,习近平主席在相关外交工作会议上向高级外交政策官员发表讲话,并宣布我们必须建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路,去创造新的经济秩序。而现在我们就在这一个21世纪海上丝绸之路的广泛平台之上。这个海上丝绸之路是中国和东盟最广泛的合作平台,它回顾了古代海上丝绸之路的成功,甚至比原中亚地区的丝绸之路出现的时间更早。用习近平主席的话来说,东南亚自古以来就是古代海上丝绸之路的重要枢纽。海上丝绸之路从东端的东盟地区流向西部的非洲和欧洲的东部,所以说中国与东盟的关系对东盟各国来说都非常重要。

    其中有几个重要的原因:

    第一,地理。中国和东盟位于彼此的后院,可以说邻居之间的良好关系始终是我们的重中之重。

    第二,中国和东盟不仅越来越多的参与到互相的交易当中,同时也越来越参与更多的自由贸易当中。尤其是在中国-东盟自由贸易区框架协议于2002年签署以后,正如习近平主席在签署协议之时所说的一样,中国和东盟国家是亲密关系的近邻。

    第三,东盟国家有非常活跃的中国本土社区,所以说刚才都能够听到老挝的前副总理他能够说流利的中文,因为他是华人后裔。我自己不是华人后裔,但我的丈夫是华人后裔,我的女儿也嫁给了华人后裔。在这么多年当中,我们都能够看到中国和东盟国家之间的关系。现在参与到中国-东盟城市市长论坛使我多次来到这里,我相信未来我的孙子也能够说流利的中文。

    第四,基础设施在未来几年当中对于菲律宾等东盟国家的重要作用。世界上没有任何一个国家能够与中国近期在该领域的成绩和能力相匹配,中国可以为菲律宾的基础设施项目作出贡献。

    第五,中国经济是主要国家当中最具活力和快速增长的经济体,并且很快中国经济将会成为最重要的经济体,所以我想要预先祝贺中国正在前往这条康庄大道。

    自中国改革开放的大胆历史政策以来,40多年中国已经成为了非常重要的增长引擎。在1977年,中国改革开放以前我就已经来到中国,所以我见证到中国在改革开放前后的巨大变化,所以我亲眼见证了中国让8亿中国人民摆脱了贫困,这是全世界最大的减贫成果,所以再次祝贺中国。

    我记得当我开始从事公共服务之时,那是在20世纪80年代,“龙经济”一词被用来表述中国形成的经济奇迹。当时我作为我国贸易部的官员,我想知道中国是否会成为我们在世界市场上的主要竞争对手,我当时在80年代初并没有意识到中国是独树一帜的。现在40年后,我们已经看到中国与其说是发展中国家的竞争对手,不如说它是东盟国家重要的合作伙伴,是捐助者,是资本和技术的提供者。中国在与邻国的发展和增长中寻求伙伴关系是一种正确的做法,这种开明的态度为中国与世界、与东盟之间的友谊提供了基础。

    在与世界上较小的国家打交道时,我认为最好的办法是中国把自己看作是家里有许多侄子的叔叔,叔叔和侄子都有责任为家庭的共同利益而努力。正是本着这种精神,中国和东盟国家将继续在建立海上丝绸之路的整体关系中取得进展。就在去年7月,双方完成了共同发展的尤其是关于南海的联合行为守则的新一轮的谈判,这是提前完成的,并且被中国外交部的部长王毅称赞为新的重大进步。

    在中国和东盟之间悬而未决的海事问题上,这一外交突破是正值某些西方国家保护主义抬头正在减缓亚洲甚至世界其他地区增长的背景之下,所以东盟与中国之间密切的贸易和投资关系为我们的经济体提供了可替代、互补、协作和更深层次的机会,所以说今天的论坛不仅涉及到经济合作、安全合作,最重要的是它能够涉及到未来的可持续发展。

    在2016年,习近平主席呼吁绿色发展,共同建设绿色丝绸之路。在2017年“一带一路”国际合作高峰论坛上,他说:“我们应该追求绿色发展的新愿景与绿色、低碳、循环和可持续的生活和工作方式,努力加强生态环境合作,促进生态文明建设,去实现2030可持续发展议程确定的目标。”2030可持续发展议程有17个目标,包括减除贫困、饥饿、健康的生活、公平的素质教育、性别平等、可持续的水和卫生设施、经济实惠、可持续的现代能源包容和可持续的经济增长、基础设施、减少不平等以及很多的其他方面的内容,包括加强这些目标的执行手段。21世纪海上丝绸之路的可持续发展的实质是将环保融入21世纪海上丝绸之路的发展各个方面,我希望能够在今天的市长论坛当中也提到节能环保与可持续发展。

    “一带一路”倡议已经被国际社会承认为实施2030年议程的重要解决方案,联合国大会主席表示中国正在通过“一带一路”倡议分享财富和最佳实践,以促进实现可持续的发展目标。联合国秘书长指出2030可持续发展议程和“一带一路”倡议的目标是相同的。通过组织中国-东盟环境合作论坛,中国积极与21世纪海上丝绸之路的国家进行相关的政策对话。

    2017年,中国国家主席习近平建议成立绿色丝绸之路发展国际合作协会,这样的一个机构能集合各国的力量来保证“一带一路”项目坚持绿色发展的原则。在这一框架下,中国和泰国之间成立了气候和海事生态研究联合实验室,中国和马来西亚成立了联合海事实验室,中国和东盟也成立了环境信息交流平台。去年4月,中国还开创了绿色丝路使者计划,这是一个旗舰性的项目,可以促进本地区的生态保护,确保可持续发展并支持绿色的21世纪丝绸之路。

    我们今年的中国-东盟市长论坛主题是可持续发展,我呼吁大家把绿色发展融入到我们每一个国家和城市的发展战略中。谈到可持续发展,这是我们这个地区和全球的趋势,也是我们全面战略合作伙伴关系的一部分。我相信这也是21世纪丝绸之路的主题。中国国家主席习近平在2013年就提到了这一点,我们第一要建立互信,发展友好邻里关系,第二为双赢合作而努力,第三在主要问题上互相支持,第四促进互信和双方的理解及友谊,第五坚持开放和包容。我想,这很好的呼应了这一届中国-东盟市长论坛的主题,也为建设21世纪海上丝路的未来提供了答案。

    我预祝这一次中国-东盟市长论坛圆满成功!谢谢大家!

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